4月19日，世界银行发布了东亚能源报告，指出中国可能在不牺牲经济发展的情况下实现更高的碳减排目标。
       世界银行发布的《变革之风：东亚可持续能源前景》报告指出，预计2025年东亚将迎来温室气体排放的拐点。世界银行高级能源专家王晓东告诉记者：这一目标的实现不能损害经济增长。
       世界银行还建议，未来20年，如果中国能够实现能源强度（单位生产总能耗）年均下降4.3有利于实现可持续发展。
       王晓东透露，根据上述减排目标，到2020年中国单位GDP2005年碳排放量下降53%-55%，并非不可能。这个数字比中国政府之前公开承诺的40%多。-45%的要高。
      但是，考虑到过去10年中国单位的考虑，GDP能耗年均下降3.4%，要实现4.3年均下降%仍有挑战性。
       王晓东指出，世界银行提出的上述目标符合国家发展和改革委员会能源研究所的研究数字。即每年的单位GDP能耗下降4.3实现2025年碳排放总量逐渐下降的目标并非不可能。
       世界银行的报告建议，在十二五期间，中国应多的市场价格机制和财政激励措施，挖掘剩余的节能潜力。与此同时，发达国家需要大量的资金和低碳技术的转移。
       4月20日，华中科技大学知识产权战略研究院院长朱雪忠在2010年中国知识产权高层论坛上也提出，发达国家需要资金从发达国家企业购买低碳技术发达国家企业购买低碳技术。
        每年额外投资800亿美元
       世界银行报告指出，大规模推广和提高能源效率和低碳技术有助于实现2025年稳定东亚二氧化碳排放、降低空气污染成本一半、加强能源安全的三个目标。
       为了实现这一目标，东亚在未来20年每年需要净增加800亿美元的投资，其中80%需要投资中国，以提高能效和发展可再生能源的额外成本和风险。据世界银行估计，中国的能源消费占东亚的80%，二氧化碳排放占85%。
       中国不仅需要增加投资，还需要低碳技术，如碳捕获和碳储存。目前，中国70%的能源结构是煤炭。没有这样的技术，碳减排很难取得突破。
      王晓东说：因此，发达国家有必要向中国提供资金，并转让低碳技术。
       联合国人类报告主任邹吉认为，目前60多种低碳技术中有42种不掌握核心技术。邹吉说：我们应该加快研发。另一方面，我们应该加强国际合作。发达国家有必要向发展中国家转移技术。
       朱雪忠在上述知识产权高级论坛上表示，国际知识产权低碳技术交易平台尚未建立，发达国家实施强制许可制度为发展中国提供技术是不现实的。发达国家补贴发展中国家从企业购买技术是可行的。
        十二五需要加快能源价格改革
       王晓东说，中国政府提出2020年单位GDP2005年碳排放下降40%-45这意味着每年的单位GDP能耗低于去年3.4-3.5%左右。如果十二五采用这个目标，单位GDP能耗下降5年，不到十一五期间提出的20%。
       王晓东说：如果我们加强产业结构调整，对煤炭等资源产品征收环境和资源税，有利于实现更高的节能减排目标。
       世界银行报告指出，中国已成为世界上最大的可再生能源生产国。下一步是对可再生能源（风能、生物质、小型水电、地热和太阳能）采取财政激励政策，或对化石燃料征收资源税，为可再生能源和化石燃料提供公平的竞争环境。
       与此同时，王晓东认为，中国快速城市化的速度和规模为建设低碳城市提供了难得的机遇。考虑到未来30年将有3亿农村居民进入城市，城市人口增加碳排放的潜力很大。世界银行建议综合公共交通、清洁车辆、绿色建筑、分布式发电和智能电网，规划智能城市。